比特币法案 = 美国自身的货币供应扩张与去美元化

美国比特币法案（通过优化全国投资促进创新、技术和竞争力法案）是一项旨在建立联邦战略比特币储备的立法提案。它指示美国财政部在五年内收购100万枚比特币，以创建一种非通胀性的国家资产。其意图是加强国家资产负债表，对冲长期法定货币贬值，并建立与美国黄金储备相当的数字资产。

参议员Cynthia Lummis的BITCOIN法案（及相关法案）的主要机制涉及对美联储持有的美国黄金证书进行重新估值。黄金目前按法定价格约42.22美元/盎司记账（总计约110亿美元），而市值要高数千亿美元（例如，根据价格不同，约7500亿美元以上）。该法案将按市场价值重新发行证书，差额（巨大的会计收益）上缴财政部，并以“预算中性”的方式用于购买比特币。这是一种会计操作，用以释放“纸面”收益。

黄金证书重估的会计操作实际上会增加货币供应量。它被广泛视为一种“后门印钞”或对现有资产的货币化形式，尽管它不涉及发行新债务或实际印刷货币。

运作机制

• 美国黄金在财政部账簿上以旧的法定价格（约42.22美元/盎司）估值，使得美联储持有的黄金证书仅值约110亿美元。

• 重估至（或接近）市场价格（根据黄金价格不同，约数千亿至7500亿美元以上）会产生巨大的会计收益。

• 过程通常包括：

1. 财政部/美联储按新的更高价值交换或重新发行证书。

2. 美联储将差额等值的新创建准备金/美元计入财政部一般账户（TGA）。

• 不会产生新的财政部借款或债务上限影响。财政部在其美联储账户中获得可支出资金。

当财政部支出这些资金（例如，为战略储备购买比特币）时，资金进入银行体系：

• 它增加了银行准备金（货币基础的一部分）。

• 随着资金流通，它可以通过贷款和存款扩张更广泛的货币供应指标，如M1/M2。